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南昌工程学院党委会议事规则
2016-09-09 09:30  

第一章 总 则

第一条 为保证学校决策的民主科学和议事的规范高效,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《南昌工程学院章程》等法律规章以及现代大学制度的要求,结合学校实际,制定本议事规则。

第二条 学校实行党委领导下的校长负责制,坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。学校党委是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。

第三条  党委实行集体领导与个人分工负责相结合,坚持和贯彻民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,集体讨论决定学校重大问题和重要事项,领导班子成员按照分工履行职责。

第四条 建立健全民主决策机制。学校重大决策必须广泛听取党员、干部和师生的意见和建议,充分发挥工会、共青团、学生会等群众性组织以及校内各级学术组织和教职工代表大会的作用,保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。按规定应提交教职工代表大会审议通过的重要事项,在决策前提交学校教职工代表大会审议或通过;应由校内相关学术组织(学术委员会等)审议的有关学术事项,在决策之前提交校内相关学术组织审议。

第五条  集体决定重大事项前,党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。

第二章 议事范围

第六条  学习宣传贯彻执行党的路线、方针、政策以及研究确定上级重要指示、文件、会议精神的实施方案和措施。

第七条  研究学校办学方向、规模、定位、指导思想,发展战略及重大规划,重大改革方案,年度工作计划,校党政、纪委工作报告,重大对外合作办学项目的立项等。

第八条  研究思想政治工作、德育工作、综合治理与安全稳定工作;研究宣传、统战、离退休等工作;研究工会、共青团等群众团体的重大事项和有关工作。

第九条  研究确定学校人才工作规划、重大人才政策和年度人才引进计划;审定向上级党组织推荐各类人才项目的人选。

第十条  依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选;推荐各级党代表、人大代表、政协委员候选人;提名及推荐校属或股份制企业校方董事及经理;研究审定学校年度组团出国(境)和副处级(含)以上干部因公出国(境)计划。研究副处级(含)以上干部的出国(境)考察、学习;研究副处级(含)以上干部的调入及调出。

第十一条  研究决定校领导班子成员的分工及调整,副科级以上干部任免、推荐、调动、教育、考核、奖惩和监督事项。

第十二条  研究决定学校年度财务预算、决算,研究决定1000万元(含)以上的基建项目、500万元(含)以上的设备采购项目、200万元(含)以上的其他项目等的立项。

第十三条  研究决定学校组织机构设置(含非常设机构的设置)、人员编制制定与调整和有关委员会(含学术性的委员会)领导小组的设置与人员组成。

第十四条  学校内部管理体制、分配制度等具有全校性的改革方案和重大改革举措的制定、修订和调整;研究审定以学校党委名义上报或下发的重要文件;审定学校综合类表彰和向上级党组织推荐表彰的先进集体和个人人选。

第十五条  学校教学、科研、管理等工作中带有方向性、全局性且涉及“三重一大”范围,应由党委会讨论决定的重大事项。

第十六条  研究100万元(含)以上受赠经费或折合价值100万元(含)以上实物捐赠的使用。

第十七条  研究党风廉政建设和反腐败工作,决定违纪案件的立案审查事项和党员违法违纪的惩处意见以及党风廉政建设方面的重要问题。

第十八条  研究决定校长及校长办公会提请党委研究决定的重要行政事项,以及其他需要党委会研究决定的重大问题。

第十九条  听取重大决议的执行和重要事项的处理情况报告。

第三章 议事规则

第二十条  会议由党委书记(或其委托的副书记)主持,一般每2周召开1次,如遇重要情况可随时召开。

第二十一条  会议严格按照预定议题进行,原则上不临时动议议题或表决事项,特别是不临时动议重大议题或重要人事任免事项。确需临时增加议题和动议,须经党委书记同意,并由“会议主持人”在会议开始前作出说明。

第二十二条  会议参会成员为校党委委员。不是党委委员的行政领导班子成员、党委办公室主任、党委组织部部长、党委宣传部部长列席会议。与议题内容有关的其他列席会议人员由会议主持人确定。

第二十三条  会议必须有半数以上党委委员到会方可召开。讨论决定干部任免等重要事项时,必须有三分之二以上党委委员到会方能召开;表决事项时,以超过应到委员人数的二分之一同意为通过。

第二十四条  会议实行一事一议,根据讨论事项内容,分别采取口头、举手或无记名投票方式进行表决,以赞成票超过应到会党委委员的半数为通过,未到会委员的书面意见不计入票数。

第二十五条  会议在讨论决定重大事项时,实行主持人末位表态制度,并按少数服从多数的原则作出决定。如对重大事项发生争论,双方人数接近,除紧急情况下必须按多数意见执行外,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、分析论证、交换意见后,提交下次党委会讨论决定或向上级党组织请示。

第二十六条  重大事项在提交会议研究前,应充分做好调查研究、分析论证和评估(含风险评估)等工作,提出解决问题的方案,并广泛征求意见,在班子相关成员中就方案进行沟通酝酿,无重大分歧后提交会议集体讨论。党委会有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取校长意见,意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。对干部任免建议方案,在提交党委会议讨论决定前,应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。

第四章 会议准备

第二十七条  会议议题由学校领导班子成员提出,根据议事范围,由党委书记确定,提前3个工作日送党委办公室汇总。

第二十八条  议题的汇报材料要简明扼要,突出重点,凡属规章制度和政策性文件、材料文稿等,需包括起草过程简介、主要特色亮点、征求意见范围和过程以及意见采纳情况,未采纳的要逐条说明原因;若有多个方案提交会议决策,应该明确各个方案的优劣势及提交部门的建议意见;若是对原办法进行修订的,则说明其异同。

第二十九条  汇报材料由提出议题的校领导审定后,按照“南昌工程学院汇报材料”的统一要求和格式印制,并将议题材料电子稿和相应份数的纸质稿于会前三天报党委办公室。不符合规范格式的会议材料不予受理,相关议题暂缓提交会议讨论。党委办公室应在会议召开日前1个工作日将会议议题及有关材料送参会成员。参会成员应在会前认真研读会议材料,提高会议效率。

第三十条  会议原则上不研究汇报材料准备不充分的议题,若议题涉及保密事项或因其它特殊原因难以提前报送的,经会议主持人批准后,可将有关材料直接带到会场。

第五章 会议纪律

第三十一条 会议准时召开。参会成员或列席人员不得迟到或中途离席,因故不能到会,应报告会议主持人批准;不能出席会议的人员,可在会前对议题内容提出意见和建议,但未到会人员的书面意见不计入票决事项的票数;会后由党委办公室主任将会议决定的事项及结论意见转告未出席会议的人员。

第三十二条 会议召开期间,与会人员应集中精力研究问题,一般不处理非紧急性事务,不接待来访者,因特殊情况需离会者,须经会议主持人同意后方可离会。列席会议的部门负责人在讨论到有关议题时进会场,讨论完毕即退场。

第三十三条 会议按有关规定实行回避制度。在讨论与本人及亲属有关的议题或涉及其他需要回避的问题时,有关与会人员应主动提出回避。

第三十四条 会议作出的决定,参会成员要贯彻执行,个人如有不同意见,允许保留,或在下一次会议上重申,也可向上一级组织反映,不得在会议之外发表与会议决定不同的意见。

第三十五条 对限制传达范围的议决事项,与会人员不得在规定传达范围之外泄漏会议议决情况;会议决议和决定在未正式公布之前,与会人员不得向外谈论有关细节和内容。

第三十六条 会务工作由党委办公室负责。党委办公室安排专人进行会议记录并归档备查,整理、拟写会议纪要;会议纪要经分管党委办公室的校领导审核,党委书记审签后印发。干部议题由组织部记录存档备查,并将会议决定事项通知有关部门。

第三十七条  会议记录及重要会议材料应由党委办公室主任审核后,按期交学校档案馆永久保存,未经同意不提供查阅。会议分发的涉密材料,会后及时收回。其他会议材料应妥善保管。

第六章 执行与监督

第三十八条 会议在形成决定和决议时,应明确议题事项的承办部门。承办部门应在两周内将落实情况向相关校领导报告。

第三十九条 如遇新情况导致会议决定或决议无法执行,有关部门应及时向校领导报告,也可按规定进行调整或复议。

第四十条 党委会会议决定和决议以纪要形式印发,实行“一会一纪要”;需要抄告单的,由党委办公室按程序审签后送发执行。

第四十一条 党委会审议通过的文件、制度、意见、决定等各类文稿,由议题提出单位根据会议精神修改,经党办审核、分管校领导会签后,报党委书记签发。

第四十二条 会议讨论决定干部任免事项后,党群系统干部任免以党委名义发文,由党委书记签发。行政系统干部聘任与解聘以学校行政名义发文,由校长签发。

第四十三条  对会议形成的决议按照集体领导、分工负责的原则,由分管校领导和负责部门认真贯彻落实;负责部门应及时将会议决议的执行情况向分管校领导汇报,并反馈给党委办公室。

第四十四条  党委办公室对党委会决议执行情况进行督查督办,及时向校领导汇报督办结果。

第四十五条  纪委依据职责对党委领导班子及成员决策和落实情况进行监督。

第四十六条  学校教职工代表大会和全体师生依照有关规定,对学校决策情况进行民主监督。

第七章 附 则

第四十七条 本规则由党委办公室负责解释。

第四十八条 本规则自发布之日起执行,原《南昌工程学院党委会议事规则》(南工党字[2006]103号)同时废止,其他规定与本规则不符的,以本规则为准。

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